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中國自然資源報:扎根一線綻芳華——記首屆“河南自然資源法治人物”禹瑞芳


信息來源:中國自然資源報    發布日期:2022-08-12    瀏覽次數:   字號:[ ]

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禹瑞芳(左三)協調解決信訪案件 資料圖片

中國自然資源報 2022年08月12日 第1109期

本報記者 劉立新 通訊員 行海燕 盧通

近日,隨著首屆“河南自然資源法治人物”評選結果揭曉,禹瑞芳入選的消息在河南省測繪地理信息技術中心不脛而走?!八墒俏覀儐挝坏姆ㄖ文苁帧薄安还茏鍪裁?,她都有股沖勁兒”……說起禹瑞芳,熟悉她的人贊不絕口。

禹瑞芳是河南省測繪地理信息技術中心四級調研員。工作12年以來,禹瑞芳扎根法治建設一線,憑著豐富的基層工作經驗和過硬的專業能力,為河南省測繪地理信息立法、普法等工作作出了積極貢獻。

參與立法:成果管理有章可循

“成果管理規范了,工作不僅有章可循,而且效率也提高了?!薄逗幽鲜y繪成果管理辦法》出臺后,測繪從業人員張德德感受頗深。

2010年,碩士畢業的禹瑞芳進入當時的河南省測繪地理信息局從事測繪法律法規管理工作。參加工作伊始,她就接到一個重要任務:參與《河南省測繪成果管理辦法》的制定。參與省級法規的制定,對于剛從校門走出來的禹瑞芳來說,著實是一個不小的挑戰。

“心里很忐忑,不知道該如何著手?!闭劶爱敃r的感受,禹瑞芳記憶猶新。

面對困難和挑戰,禹瑞芳積極鉆研相關專業知識,反復學習《測繪法》《河南省優化營商環境條例》等法律法規,除多次到相關部門、建設單位等征求意見外,還結合實際情況赴江蘇、浙江等十余個省份調研學習。最終,她與團隊高質量編制完成了河南省測繪地理信息領域第一部地方政府規章——《河南省測繪成果管理辦法》。

2017年7月1日,新修訂的《測繪法》正式施行。為更好適應新形勢下測繪管理工作需要,進一步完善《河南省測繪管理條例》,禹瑞芳肩負起了前期調研工作。按照工作要求,她反復研讀新法的特點,與《河南省測繪管理條例》逐字逐句進行對照,并帶領團隊先后赴江蘇、浙江、四川等省份調研最終形成近5萬字的調研報告,為《河南省測繪管理條例》的重新修訂打下了堅實基礎。

積極普法:營造濃厚法治氛圍

“雨大、水深、路況不明,貿然前行勢必會有危險?!?017年6月15日,禹瑞芳帶領宣講團到平頂山市宣講新《測繪法》,半路突遇暴雨,司機古偉璞對她說。

“上百人都在等著呢,咱們想想辦法,多繞點路,不能讓他們失望?!庇砣鸱颊f。為了不影響宣講計劃,禹瑞芳和宣講團的同事們最終決定就近下高速,之后輾轉多條省道、鄉道,最終按時到達宣講地點,保證了宣講的順利進行。

新《測繪法》實施后,為方便大家更好地理解和執行,禹瑞芳組織起草了《河南省測繪地理信息法治宣傳教育第七個五年規劃》,并牽頭成立宣講團,多次赴省直相關單位和南陽、洛陽、平頂山、漯河等地,組織宣講30余場。與此同時,每年的全國測繪法宣傳日來臨之際,她都會牽頭提前謀劃、精心部署形式多樣、內容豐富的普法宣傳活動。

做實服務:管理有力度更有溫度

“多虧您的及時提醒和制止,幫我們挽回了不必要的損失?!?021年8月8日,某城建建設工程質量檢測公司負責人感激地對禹瑞芳說。

原來,該公司曾因無測繪資質從事沉降觀測被群眾投訴。接到投訴后,禹瑞芳帶領同事到該公司核實情況。面對詢問,該公司負責人一度情緒激動、拒不配合。

“雖然取得了住建部門和質監部門的行政許可,但未向測繪主管部門申領測繪資質,這種情況是違法的?!苯Y合之前的工作經驗,禹瑞芳耐心、細心地為其解釋政策。經過幾個小時的勸說、開導,該公司負責人最終認識到錯誤,停止了違法行為,也避免了不必要的損失。

工作以來,禹瑞芳參與協調處理各類投訴、信訪案件上百起,有效維護了法律的權威,保障了群眾的合法利益。與此同時,她還積極投身“放管服”改革,參與修訂《河南省測繪資質審批程序規定》,起草《河南省測繪地理信息系統省市縣三級審批服務事項通用目錄》推動審批流程進一步優化、審批時限不斷壓縮,著力改善河南省測繪地理信息領域營商環境。

主動請纓:抗疫一線顯擔當

2020年年初,為應對突如其來的新冠肺炎疫情,河南省測繪地理信息技術中心積極選派黨員干部組建志愿者隊伍,下沉至一線社區開展疫情防控。作為共產黨員的禹瑞芳主動請纓,積極參與志愿服務,奮戰在疫情防控前線。同時,她還協調了口罩、酒精等防疫物資,送到一線人員手中。

2020年2月4日下午6時,已經連續工作一周的禹瑞芳突感體力不支,不慎摔倒,手里的玻璃杯摔碎后劃破手指,瞬間鮮血直流。同事緊急將她送往醫院治療。經醫生診斷,她的左手中指血管神經損傷,需要緊急住院手術。最終,禹瑞芳的手指縫了整整九針。

術后觀察一天后,考慮到醫院存在交叉感染的風險,醫生建議禹瑞芳出院,回家做康復治療。出院當天,恰逢大雪天氣,街上甚至找不到一輛出租車。禹瑞芳不愿麻煩其他人,謝絕了單位派車接她出院的好意。雪地中,她用一只手推著裝著行李的共享單車,一步一打滑地走了兩個多小時才回到家。出院后,禹瑞芳顧不上休整,立即投入到疫情防控工作中。因沒能及時做康復訓練,她的左手中指至今仍彎不到底、用不上力。

憑著在工作上的出色表現,禹瑞芳連續多年獲得河南省測繪地理信息中心“先進工作者”“優秀共產黨員”等榮譽稱號。

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